为发展 “明底线” “划边框”！河南加强生态环境分区管控

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3月17日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）公开发布，提出到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。3月18日，记者从省生态环境厅获悉，日前，我省生态环境分区管控动态更新成果已全面完成，更新后，全省共划分生态环境管控单元1145个，较之前增加31个。

“三线一单”是指在生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的基础上，构建生态环境分区管控体系的环境管理机制，为发展“明底线”“划边框”，对推进生态环境保护精细化管理、推动绿色发展和高质量发展具有重要作用。

“新公布的《意见》对管控单元划分的准确性提出了更高要求。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处二级调研员殷保军说。我省于2020年首次实施“三线一单”生态环境分区管控区域，将全省地域分为优先保护、重点管控、一般管控三类单元，并实施分类管控。为了进一步适应生态环境保护和社会经济发展需要，提升单元划分的准确性，我省于2023年对“三线一单”生态环境分区管控区域进行了动态更新。

更新后，全省共划分生态环境管控单元1145个，较之前增加31个。一单元一策略，制定生态环境准入清单。其中，优先保护单元353个、面积占比26.89%，重点管控单元677个、面积占比29.38%，一般管控单元115个、面积占比43.73%。

“此次更新是在充分衔接全省已划定的‘三区三线’成果、自然保护地整合优化最新成果，以及我省碳达峰碳中和‘十四五’相关规划、环境质量改善目标等相关要求的基础上，深入评估区域生态环境质量状况与变化趋势，对各环境要素分区域分阶段的资源环境目标进行的更新完善，将为全省重大政策科学决策、重大规划编制、重大生产力合理布局引导提供有力支撑，为提高生态环境精细化差异化管理水平、服务经济社会高质量发展、推进美丽中国建设河南实践提供基础保障。”殷保军表示。

此外，《意见》还提出加强生态环境分区管控信息共享。据了解，省生态环境厅已建成河南省“三线一单”综合信息应用平台，平台运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，实现了“三线一单”成果数据的集中化管理、动态化更新、智能化研判、无缝化共享。平台试运行以来，访问量已达到2.31万人次。未来，该平台还将与环评、排污许可、环境监测、执法监管等平台进行联动。

“下一步，我们将根据省委、省政府的要求，立足省情，牵头制定配套措施，落实《意见》要求，确保生态环境分区管控工作落实落地、见到实效。”省生态环境厅有关负责人表示。

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