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做好新时代政务公开

助推政府治理体系和治理能力现代化

2020-05-15 13:10来源:

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 今年5月15日是全省第十四个“政务公开日”,主题是“做好新时代政务公开,助推政府治理体系和治理能力现代化”。持续加大政务公开力度,是打造阳光政府,增强政府公信力执行力,推进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求。全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记关于政务公开的重要论述,以更高的站位、更大的力度、更强的担当,驰而不息推动政务公开工作向纵深发展,推动服务型政府建设再上新水平。



全面深化政务公开 推进政府治理体系与治理能力现代化

铁岭县人民政府县长 张洪泉

今年是铁岭县开展“5·15政务公开日”活动的第十四个年头,当前正处在打赢疫情防控阻击战和全面建成小康社会的关键时期,全县上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市部署要求,充分发挥新时代政务公开工作职能作用,全面提升政务公开质量和实效,最大限度地调动公众社会参与积极性,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,全面推进政府治理体系和治理能力现代化,为实现铁岭县全面振兴、全方位振兴汇聚磅礴力量。

一要聚焦社会舆情热点,加强政策解读。坚持把公开作为县政府工作的基本要求,将政府常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的,其他全部及时予以公开。切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分发挥政策参与制定者以及掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者作用,从群众视角出发,力求通俗易懂。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,通过新闻发布会、政务访谈、发表文章等方式向社会公众宣讲政策、解疑释惑,传递权威信息。

二要细化政务公开标准,确保“五公开”落到实处。持续推进“三大攻坚战”和深化“放管服”改革、财政预决算等领域信息公开,全面开展就业创业、教育卫生、医疗保障、征地拆迁、住房保障、涉农补贴、公共文化以及民生实事等领域信息公开,确保人民群众的知情权和监督权。及时做好应急突发事件的信息公开,特别是针对做好今年新冠肺炎疫情防控工作,要统筹运用政府门户网站、政务微信、政务微博等线上平台及电视、广播、条幅标语等传统方式,及时发布疫情预警信息和疫情防控工作进展,筑牢抗击疫情政务公开阵地,为我县疫情防控工作营造良好舆论环境。 

三要构建立体开放格局,扩大公众参与。紧紧围绕县政府中心工作,聚焦市场主体的殷切期盼和社会公众普遍关心的热点问题,持续拓展公众参与的领域和事项,丰富政民互动的渠道和方式,推动行政决策的科学化、民主化,构建涵盖行政决策前、中、后全链条公众参与和信息公开的新格局。做好政府信息依申请公开工作,严格按照法定程序和时限给予公众答复,增强答复内容的规范性、针对性,实现标准化规范化管理,加深公众对政府行为的理解,进一步增强政府工作的透明度、公信力。

四要利用现代信息技术,打造便民平台。重点推进电子政务外网全覆盖,实现跨部门、跨地区的信息资源共享,提高电子政务业务系统的互联互通和信息交换度,促进政府监管能力和服务水平的提高。深入推进“互联网+政务服务”,努力实现政务服务事项“一网通办”、服务事项“一窗受理”、高频事项“最多跑一次”。推进政府网站优质规范发展,加强政府网站办事服务功能,主动推送政府信息,开展在线服务,增强用户体验,努力将网上政府向掌上政府延伸。

总之,全县上下要以习近平总书记关于全面推进政务公开工作的重要指示精神为指引,进一步推进政务公开重点工作落实,发挥政务公开在推进政府治理体系和治理能力现代化中的积极作用,为决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

 

深化政务公开建设服务政府 促进开原全面振兴全方位振兴

开原市人民政府市长 陈敬满

开展政务公开日活动,持续加大政务公开力度,是打造阳光透明政府,增强政府公信力执行力,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权和表达权的有效渠道。近年来,开原市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市相关文件精神,充分发挥政务公开对决策实施、权力运行、政务服务的监督作用,紧密结合我市实际,振奋精神、破难而进,助推我市经济社会全面发展。

一是抓住关键、突出重点,全面深化政务公开内容。政务公开是保障人民主体地位的具体举措,也是赢得群众理解、支持和监督的重要渠道。我市坚持以人民为中心,针对国家政策与时事热点开展在线访谈及新闻发布会,及时为群众答疑解惑。为方便群众了解政府动态,我市专门设置了乡镇(街道)动态专栏。在全市上下的共同努力下,我市网站群发布更新连续三个月取得了较好成绩。在今后的工作中,我市将继续发挥政务公开作为政府与群众沟通联系的桥梁纽带作用,一方面通过扩大政企、政民、政社互动交流,增进社会各界对政府工作的理解和支持。通过拓展政府网站的政民互动功能,接受公众建议和情况反映,有序引导公众参与。另一方面把群众普遍关心、涉及群众切身利益的财政预算、公共资源配置等领域作为政务公开重点,依法及时向社会公开,让群众更好地参与和监督政府施政。

二是精准发力、提升水平,持续回应社会关注问题。积极主动回应社会关切,是深化政务公开、促进政府有效施政和社会和谐的重要举措。自2019年政府网站正式重新改版上线以来,市长信箱收到文件留言61件、政务咨询30件,回复率达100%。特别是, 1月23日,省市还未提出开设疫情防控版块的要求,我市第一时间在网站上开设专栏,公示疫情防控信息。我市网站浏览量和访客量排名在铁岭范围内靠前。下一步,我们要针对当前政务公开工作存在的新挑战,继续提升政务服务人员在政策把握和工作技能等方面的专业水平。在利用好政府政务网站等常规公开载体基础上,继续完善新媒体平台建设,保障群众获得政策信息渠道,方便群众办事,加强群众与政府的有效沟通互动。

三是强化领导、严格督查,保证政务公开实际效果。助推政府治理体系和治理能力现代化是今年“政务公开日”的落脚点。我市坚持对各部门、各乡镇(街道)的季度考评、年度考评,及时完善考评细则,并将考评成绩公布在政务网站上。下一步,我们要进一步强化组织领导,坚持把政务公开工作纳入重要议事日程,继续把政务公开工作作为各部门、各单位的工作重要内容,不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构。要把推进政务公开与行政审批制度改革、干部人事制度改革、工程建设项目招标等领域治本工作结合起来,关口前移,做到公开透明,防止权力滥用。要建立更加科学的政务公开督办检查制度,定期或不定期对全市政务公开工作进行检查考核,确保政务公开工作取得实效。

总之,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握新形势下政务公开工作的新要求,鼓足干劲补短板,聚精会神强弱项,为推动铁岭市全面振兴、全方位振兴贡献力量。

 

完善政务公开载体 畅通政民互动渠道

昌图县人民政府县长 杨成田

今年的5月15日是全省的第十四个“政务公开日”,扎实开展好政务公开日活动,既是全省上下的统一行动,更是全县政务活动的重要事件。经过几年的实践证明,政务公开日活动已成为集中推进政务公开工作的重要载体,对于保障群众的知情权、选择权、参与权和监督权,促进全县民主法制进程,约束和规范政府行政行为、优化全县发展环境有着重要的推动作用。

政务公开是政府与人民群众之间的连心桥,是让群众了解政府工作意图、决策过程、办事程序的有效途径和手段,也是政府了解社情、体察民意、集中民智的主要渠道。要想架好这座“桥”,就必须按照新时代的要求不断完善政务公开载体,确保互动渠道的畅通。构建完善的政务公开载体是全面推进政务公开的重要基础,其目的不只是实现政府与群众之间的交流互动,更是为了以公开推动理念转变与流程再造,发挥传统载体和网络载体的渠道作用,做到“应公开,尽公开”,切实增强人民群众满意度、获得感,建设人民满意的服务型政府。

近年来,随着“互联网+”的飞速发展和移动终端应用的普及,网站和网络新媒体已然成为政府信息公开的主要载体,其重要作用也已凸显,互联网与信息和大数据的有效融合已经改变了信息公开领域的工作模式。2019年5月15日,重新修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。新《条例》第八条明确提出:“加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平”。这项新要求,为政务公开的载体建设提供了工作指引和依据。

就当前的新形势来看,传播载体多样化、传播跨时空化等特点,对政府机构的信息公开又提出了新的挑战和要求,我们将积极探索新媒体规律,进一步完善新形势、新环境下的政务公开体制机制建设,搭建好政府与人民群众之间的连心桥。一是加强政府网站建设和管理。科学设置网站栏目,制定信息公开上报和发布制度、网站管理制度,通过更加符合传播规律的信息发布方式,将政府网站打造成更加及时、准确、公开透明的主流政府信息发布平台。二是加强对“两微一端”的管理。对官方微信、微博和新闻客户端进行梳理、功能整合,要勤用常新,发挥其用户导向的精确性功能,保障信息发布的准确性、时效性、权威性。三是构建规范系统的新媒体跨平台连通机制。“两微一端”与政府网站之间要实现互动连通,相互配合进行信息公开、意见征集、舆情回应等,共同构成服务型政府的信息公开体系。

总之,我们将以此活动为契机,进一步拉近政府与群众的距离,增强各部门为民服务的意识,通过全面深化政务公开,推进“互联网+政务服务”工作,切实解决群众和企业“办事难”问题,更好地服务社会公众,为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力保障。

 

做好新时代政务公开 助推治理体系和治理能力现代化

西丰县人民政府县长 范磊

5月15日是辽宁省第十四个政务公开日,西丰县将以此次活动为契机,全面提升决策、执行、管理、服务、结果“五公开”水平,助推全县政府治理体系和治理能力现代化。

以公开促共享,提高政务服务网络化程度。提升政府网站管理和服务水平,努力建设资源融合、集约共享的网上政府。发挥县政府门户网站、融媒体中心政务公开的主阵地作用,不断优化界面设计,充实新闻发布、在线访谈、重强抓等13个栏目。进一步优化政府组成部门政务外网建设,组织22个政府组成部门在政府网站上开设政务公开专栏。聚焦现代媒体,加强与快手集团合作,开设“政务”快手号,拓宽政务公开现代化渠道。此外,为适应政务公开网络化的需要,组织开展一次全县政务公开业务培训。

以公开促规范,提高政务服务阳光透明度。强化行政规范性文件公众意见征集工作,通过政府门户网站向社会公布城乡规划、重大项目建设等对群众切身利益有重大影响的行政规范性文件,广泛听取公众意见,并将公众意见采纳情况等信息通过政府门户网站向社会公开发布。按照“以公开为原则,不公开为例外”要求,拟发公文需制作相应的文件解读,文件草案与文件解读需同时在政府网站上进行为期七天的公开意见征集。意见征集结束后,方可正式发文。

以公开促服务,提高政务服务群众满意度。强化12345、8890平台诉求办理工作,办理结果及时通过政府门户网站向社会反馈。深入推进政务服务一网、一门、一次改革,做实100个高频事项“最多跑一次”,推动办理环节压缩、办事材料精简、办理时限缩短,提高网办率,进一步优化政务服务流程。完成一体化在线政务服务平台建设,实现政务服务事项网上可办率100%,实现“双随机一公开”全覆盖。

以公开促监督,提高政务服务群众参与度。按照年初下发的《2020年政务公开考评细则》,对县直22个部门与18个乡镇进行政务公开考评。坚持“令出督随”,把集中考核与经常督查有机结合起来,紧密对接各级各类诉求渠道,提升群众政务知晓率,努力营造全民参与、全员监督的氛围。

总之,我们将牢牢把握新形势下政务公开工作的新要求,不断提升政府工作透明度和群众满意度,加快为民政府、阳光政府、廉洁政府建设,为推动西丰加快发展提供有力支撑。

 

以政务公开促进政府治理体系和治理能力双提升

调兵山市人民政府市长 焦健

今年辽宁省第十四个“政务公开日”,活动主题是:做好新时代政务公开,助推政府治理体系和治理能力现代化。习近平总书记强调,要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。今年是贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》收官之年,是开启新时代政务公开工作进程的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于政务公开工作的重要讲话精神,全面加强政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。

一是全过程推进信息公开,让政府权力在阳光下运行。全面推进政务公开,畅通的不只是政府与群众之间的交流互动,更是为了以公开推动理念转变与流程再造,建设人民满意的服务型政府。要增强政务活动的透明度和行政权力运作的公开性,持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断提高公开的“含金量”。要进一步拓展政务公开的领域和内容,特别要把疫情防控、财政预算决算和行政经费、食品安全、环境保护等重点领域的政府信息作为公开重点,增强政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权。

二是全方位进行政策解读,让政府工作赢得群众理解支持。加强政策解读是保障公众知情权,提高政府公信力的重要手段。要按照“谁起草谁解读”原则,做好政策文件和解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。要加大政策解读力度,主动回应社会关切,推进政策落实,让社会公众更好地知晓、理解政策出台的意义和举措。要注重运用数字、图表、动漫、音频视频、简明问答等多种形式解读,增强解读时效性。要充分运用政府网站、政务“两微一端”等传播媒介,发挥好主流媒体“定向定调”作用,增强政策解读的传播力和影响力,使好政策掷地有声。

三是全渠道回应社会关切,让群众难题得到及时解决。民之所望,施政所向。对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点,要敢于直面问题,及时发出权威声音,主动回应社会关切,推动解决相关问题。要发挥好8890综合服务平台作用,针对群众诉求相对集中的热点难点问题,认真做好解答,并通过政府网站进行公开,让更多群众、更方便地了解相关规定。同时,要安排业务能力强、专业水平高的专人负责日常投诉办理工作,做到“民有所呼,我有所应”。

四是全链条打造“互联网+政务”,让“智慧”助力政府治理能力新提升。政务公开水平是政府治理能力高下的重要体现,要适应互联网时代要求,推进“互联网+政务”,优化再造政务流程,下放、取消有关审批权限。要发挥政府网站政务公开第一平台作用,集中发布、主动公开政府信息,打通政府门户网站与OA办公系统互联,做到信息流动更快,服务效率更高。要加快建设政府数据统一开放平台,积极构建基于互联网的一体化政务公开服务体系,不断提升政务公开的信息化、集中化和智能化水平。

2020年是全面建成小康社会、实现法治政府建设目标的关键之年,我们要适应社会发展新形势,把握政务公开工作新要求,全面推进政务公开,自觉接受群众监督、舆论监督和社会监督,更好地促进政府治理体系的改进和政府治理能力的提升,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

 

发挥新时代基层政务公开的枢纽作用

银州区人民政府区长 李铁刚

做好新时代政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善政务公开制度,积极回应社会关切,充分发挥政务公开对决策实施、权力运行、政务服务的监督作用,助推政府治理体系和治理能力现代化。

一是健全组织机构,创新工作思路。一要重新建立健全政务公开工作组织机构。今年要补齐区内各级政务公开组织机构,做好各项信息公开工作,确保群众及时知晓办事地点、办事流程。二要推进政务公开工作改革创新。结合实际,创新工作思路、工作方法和工作形式,切实提升工作人员的政治执行力和工作战斗力。政务公开工作人员要走出办公室,到广大群众当中去,在服务群众的同时,引导群众积极参与政治经济建设,并提出合理化意见建议。

二是严格工作程序,做好措施落实。一要保证文件执行落实。政务公开文件执行要避免圈阅了事和转发完成的不作为现象,做到层层把关,落实不打折扣,实现公开文件三级全覆盖。二要保证网上媒体落实。目前银州区政府门户网站信息发布(更新)量突破7000件,网上公开已逐渐成为公开主要途径,因此要规范公开审批程序,杜绝自媒体的非法传播。三要保证窗口落实。做好窗口文件解读,便于办事群众及时查阅查询,打通服务群众“最后一公里”。

三是加强自身建设,提升公开质量。一要及时准确执行党中央、国务院和上级决策部署,做到该公开必公开。二要深入做好信息调研工作,躬身基层获取真实信息,为政府决策提供最为翔实的第一手资料。三要注重学习,提高政策法规的学习和掌握能力,一方面加强政务公开条例性文件的学习和解读,另一方面对政府出台的相关文件进行深入研究和解读,努力实现政府发文解读率达100%,不断满足公众的需求。四要做到广泛宣传,结合“5.15政务公开宣传日”活动,进一步提高市民群众的知晓率和参与率。

四是完善公开流程,提升工作透明度。决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五公开”是有机整体,环环相扣、缺一不可,是基层政务公开落实工作的根本所在。决策要听取群众和专家组的意见,执行要不打折扣,管理不能有漏洞,服务不能流于形式,结果容不得一丝虚假。

新时代赋予政务公开新的内涵和活力,银州区将以本次“政务公开日”活动为契机,全面做好政府信息公开工作,全力推进政府治理能力和治理体系现代化建设迈上新台阶,为银州区全面振兴、全方位振兴作出新的更大的贡献。

 

不断深化政务公开 提升政府治理能力

清河区人民政府区长 马天

5月15日是全省第十四个“政务公开日”,这次活动的主题是做好新时代政务公开工作,助推政府治理体系和治理能力现代化。

推进政务公开是建设法治政府、廉洁政府、服务政府、高效政府的必然要求,对保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,提升政府治理能力,增强政府公信力具有重要意义。近年来,清河区持续加大政务公开工作推进力度,把公开透明作为政府工作的基本要求,围绕区政府重大决策部署,重要会议,阶段性重点工作,重要活动安排及公众观注的热点问题,及时发布政府信息2300条,有效推进了政务公开制度化、规范化、常态化,提高了政府治理能力,提升了人民群众的幸福感。做好新时期政务公开工作,要持续做好以下五个方面的重点工作。

一是深化各项改革,推进依法公开。政务公开涉及面广、政策性强、要求标准较高。要坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓展主动公开内容,依法依规做好政务公开工作,不断规范政府行为。要深入推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让政务阳光透明、公开公正。

二是把握关键环节,突出重点公开。要推进政务运行公开透明,围绕区政府重点工作,推进重点部门、重点部位和重点环节的信息公开,保障人民群众的知情权。要加大教育、医疗、供水、供热、房产、就业、社会保障等与人民群众利益息息相关的热点、难点问题的公开力度,做好群众关心和社会关注的重点行业和领域信息公开工作,推进区政府经济发展重点工作的全方位、全过程公开。

三是健全制度机制,确保有序公开。要完善公开制度规范,健全政务公开制度,确保政务公开工作规范、稳定、持续推进。要制定区政府部门权力清单,向社会公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限等事项,扩大公开范围,提升企业和群众办事体验感和获得感。要完善政府网站、电视台、广播电台、微博、微信、公告栏、电子显示屏等多种形式的载体,创新公开方式,拓宽公众参与政务的渠道。

四是回应群众关切,强化政策公开。要强化政策解读和回应关切,深入解读脱贫攻坚、产业转型升级、乡村振兴、优化营商环境等重要政策,积极回应群众对生态环境、就学就医、食品药品、市场监管、社会保障等经济社会热点问题,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。要规范政务公开标准,努力提高政府服务水平,营造加快经济发展的优良环境。

五是提升治理能力,努力全面公开。要全面推进政务公开,以公开促服务、以公开促规范、以公开促提升,加快政府职能转变,推动工作作风转变,全面建设法治、廉洁、高效、为民型政府。要全面推动政务公开,进一步提高公共管理水平,改善公共服务质量,增加公众参与度,提升政府公信力,提高政府治理能力。

全面深化政务公开,是政府建设的需要,也是人民的期盼。我们要迎难而上,勇于担当、主动作为,扎实做好新时代政务公开工作,不断提升政府治理能力,努力推动清河经济和社会高质量发展。


编辑:马驰
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