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农民工工资被拖欠怎么办?

2022-06-17 09:59来源:铁岭日报社

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为了规范农民工工资支付行为,维护农民工劳动报酬权益,2019年12月30日,国务院总理李克强签署第724号国务院令,公布《保障农民工工资支付条例》,自2020年5月1日起施行。公布之日起至今,已经两年多,对于《条例》,您了解多少?什么样的群体能够归类为农民工?它对用人单位和劳动者有什么影响?劳动者如何依据条例维权?本文将列举出一些劳动者以及用人单位最为关心的内容。

一、如何理解《条例》规定中的农民工?

农民工是指从事非农产业的农民,即其农民身份还未能得以转换而又在城镇从事非农产业生产经营的群体。“农民工”一方面具有农民的身份属性,另一方面从事的工作却是产业劳动。《条例》所称的农民工,就是指为用人单位提供劳动的农村居民劳动者。

二、《条例》对工程建设领域的企业有什么新要求?

针对拖欠农民工工资相对集中的工程建设领域,《条例》作出了一系列特别规定,对施工企业有重要影响。

一是实行用工管理“一金三制”。“一金三制”即农民工工资支付保证金,劳动用工实名制、工资专户分账制、工资银行代发制。《条例》明确施工单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记,否则不得进入项目现场施工。人工费用在银行设立工资专户,专户专款专用,不得用于其它支出的资金周转。施工单位通过银行按月将人工费代发到农民工的银行账户。一旦发生工资拖欠行为,施工单位如无力承担或拒不支付,可启用工程开工时施工总承包单位存储的工资保证金先行垫付工资。实行“一金三制”,可以提高企业管理水平,规避欠薪风险,构建根治欠薪长效机制,是最重要的根治欠薪长效手段。

二是分包单位欠薪,施工总承包单位先行垫付。《条例》规定,只要分包单位拖欠民工工资,就由施工总承包单位先行清偿,再依法追偿。因此,《条例》迫使施工总承包单位改变既往在施工过程中的粗放管理,加强管控,确保农民工工资按时足额发放。

三是挂靠转包违法分包导致拖欠,施工单位直接清偿。《条例》规定,转包导致拖欠农民工工资,施工总承包单位应直接清偿。此举倒逼施工单位合法合规进行项目建设,拒绝挂靠转包、违法分包,规避直接清偿风险。

三、农民工工资权益都包括哪些情况?

农民工有按时足额获得工资的权利和履行劳动约定的基本义务。由于农民工在劳动力市场中处于相对弱势地位,有些用人单位会通过拖欠、克扣等形式侵犯农民工的合法工资权益,比如,有些用人单位在施工后只向农民工支付基本生活费,大部分工资留待项目结束后再支付,或者年终结算时一次性支付;一些用人单位以代替农民工保管工资为由,变相克扣农民工工资,这些都属于侵害农民工合法工资权益行为。《条例》规定,“农民工有按时足额获得工资的权利”,因此,用人单位支付农民工工资要遵循两个原则,一是按时支付,即工资应当以货币形式按月支付给农民工本人;二是足额支付,即不得克扣或者无故拖欠农民工的工资。违反其中任意一条,都属于侵害农民工工资权益违法行为。

四、农民工工资被拖欠怎么办?

对于被拖欠工资的农民工,目前,我市人社部门在畅通投诉举报渠道方面做足了功夫,农民工工资一旦被拖欠,可以通过到投诉举报窗口、政府门户网站、欠薪线索平台或者拨打电话等方式进行投诉。同时,劳动保障行政部门采取线索核查先行登记、证据材料容缺受理等方式,降低条件门槛,减轻心理负担,极大地方便了农民工维权,真真正正做到便民、惠民、取信于民。

对于用工单位,《条例》出台后,用工单位的违法成本明显提高,一旦出现欠薪行为,轻则罚款,重则会被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象“黑名单”,限制承接工程、降低资质甚至吊销资质证书等。

综上所述,《保障农民工工资支付条例》出台,规范企业按时足额支付工资,严格执行“一金三制”制度,对于劳动者而言,有利于维护自身合法权益和提高自身的职业归属感、幸福感;对于企业而言,有利于促进劳动者的工作积极性和提高工作效能;对于社会而言,有利于营造和谐的劳动关系,从长远上看,更有利于构建我市社会经济健康发展。


编辑:韩涛
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